最高人民法院于2024年2月27日正式上线并向社会开放了人民法院案例库,这是继中国裁判文书网之后,人民法院推出的又一项司法公开的重大举措,也是深化司法改革、促进司法公正的重要举措。人民法院案例库收录了经最高人民法院审核认为对类案具有参考示范价值的权威案例,包括指导性案例和参考案例,旨在为法官办案、公众学法、学者科研、律师办案提供更加权威、规范、全面的案例指引和服务。那么,人民法院案例库与中国裁判文书网有何关系?人民法院案例库有何特点和价值?人民法院案例库如何使用和检索?我将从以下几个方面来探讨这些问题。
人民法院案例库与中国裁判文书网都是人民法院司法公开的重要载体,但二者的功能定位有所不同。中国裁判文书网重在司法公开,保障人民群众的知情权,让法院裁判接受社会各界的监督。人民法院案例库重在规则指引,为法官办案提供权威、精准的参考和指引,同时为社会各界更好学法用法提供服务。
在人民法院案例库建设过程中,裁判文书上网的力度只会加强,不会减弱。最高人民法院已明确要求,一方面,要加大裁判文书上网力度,上网文书要覆盖各个审判领域、各种案件类型;尤其是最高人民法院、各高级人民法院的裁判文书要更多上网公布。另一方面,要优化文书上网,完善隐名规则,妥善解决文书上网所带来的权利保护、安全风险等问题,促进司法公开工作持续健康、规范、有序发展。总之,人民法院持续推进阳光司法的努力方向不会变,深化优化司法公开的立场态度不会变。
- 权威性。人民法院案例库收录的案例都是经过最高人民法院的统一审核和把关,具有权威性和示范性。最高人民法院要求,法官在审理案件时必须检索查阅案例库,参考入库同类案例作出裁判。这有利于统一裁判规则和尺度,避免“同案不同判”,保障法律正确、统一适用。
- 全面性。人民法院案例库收录的案例涵盖了刑事、民事、行政、国家赔偿、执行等各个审判领域,覆盖了各类罪名和案由,反映了各种疑难复杂法律适用问题。目前,案例库入库案例达到3711件,基本实现了对常见罪名、多发案由的“全覆盖”。案例库的建设是一个长期的动态过程,随着经济社会的发展和法律的变化,案例库将不断补充新案例,清理替换过时案例,逐步实现对各类罪名、案由、法律适用问题的“全覆盖”。
- 时效性。人民法院案例库收录的案例注重体现“为大局服务、为人民司法”的要求,反映了最新的法律、司法解释和司法政策,及时解决新出现的法律问题。例如,去年12月,“两高两部”发布了《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,对醉酒型危险驾驶罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了新的规定。为此,案例库专门收录了一批适用最新意见审理的醉驾案例,确保入库案例不过时,能切实发挥指导审判、服务社会的功能。